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北美观察丨特朗普打算提前撤军 阿富汗面临不确定的未来

时间:2020-10-09 00:00:00 查看:58次

原标题:北美观察丨特朗普打算提前撤军 阿富汗面临不确定的未来

  10月7日,在美国发动阿富汗战争19周年这一天,美国总统特朗普发推文说,驻阿富汗的所有美国军人都应该在圣诞节前回国。这比美国官员和军方计划的撤军进程要提前了很多。对厌倦这场战争的美国人来说,驻阿美军全部撤离无疑具有重要的意义,但却给阿富汗留下了不确定的未来。

  选战与脱身 驻阿美军提前撤离的政治盘算

  按照美国军方原本的计划,驻阿富汗美军人数11月初将从现有的8600人减少到大约4500人。分析认为,特朗普急着想让美国军人在圣诞节前全部回国,可能与即将到来的总统大选有关。特朗普在2016年竞选时承诺会尽快从阿富汗和伊拉克撤军。民调显示,大部分美国人希望尽早结束这个影响了一代人的军事行动。

△驻阿美军 图自盖蒂图片△驻阿美军 图自盖蒂图片

  这个撤军决定的时机不仅与大选微妙地挂上了钩,也给正在进行的阿富汗和平谈判增添了变数。阿富汗政府与阿富汗塔利班的代表9月12日在卡塔尔多哈开始历史性的和平谈判,以结束阿富汗旷日持久的动荡。

  美国媒体称,美国对阿富汗政府的支持是其谈判的关键筹码。许多阿富汗官员担心,美国仓促撤军可能减轻塔利班的压力,会进一步破坏阿富汗的稳定。美军中央司令部司令麦肯锡也曾对匆忙撤军表示担心,称塔利班“依然没有最终显示他们会与基地组织脱离”,而且还“继续攻击阿富汗的安全部队”。

  华盛顿的盘算是,让阿富汗内部对话尽快开始,给美军撤出提供理由,以兑现对国内选民的承诺。美国国务卿蓬佩奥称,阿富汗未来的政治制度由阿富汗人自行选择,但是,和平谈判的结果与美国援助挂钩。这样美国既能从阿富汗脱身,又能保持对阿富汗局势的影响力。至于美军离开后是否会留下力量真空,导致阿富汗安全局势恶化,并不是美国最在意的。

  美国人的战争结束 阿富汗人的苦难远未结束

  美军2001年发动阿富汗战争的旗号是打击“基地”组织和塔利班,然而,久拖不下后发现阿富汗的情况远比想象中复杂。美国总统奥巴马上任伊始就筹划结束这场旷日持久的战争,在宣布击毙本·拉登后,美军主力于2011年开始逐步撤离,随之也无力控制阿富汗偏远地区。塔利班卷土重来,与政府军冲突不断。阿富汗的战乱和动荡持续至今。美国媒体统计,最近几周,阿富汗已经有数十名平民、政府军和塔利班士兵被杀。

  “结束阿富汗战争”成了美国的一块“心病”,任何进展都被奥巴马和特朗普两任总统拿出来作为政绩宣扬。2014年12月28日,美国总统奥巴马宣布美国在阿富汗的作战任务结束,称这场美国历史上最长的战争即将“负责任地结束”;今年2月,美国与塔利班达成一项“里程碑式”的协议,美国撤军以换取塔利班与阿富汗政府进行和平谈判,这项协议也被媒体描述为“旨在结束美国最长的战争”。

 △美国媒体报道标题 美国两任总统的撤军努力都被视作阿富汗战争结束的里程碑△美国媒体报道标题 美国两任总统的撤军努力都被视作阿富汗战争结束的里程碑

  美国官员急于从阿富汗脱身的心情已经溢于言表。白宫国家安全顾问奥布赖恩7日在内华达大学发表讲话时说:“阿富汗人自己要想办法达成协议,一个和平协议。这是一个漫长艰巨的过程……我们认为美国人需要回家。”

  如果美军全部撤离代表美国人眼中的阿富汗战争结束,那么美国政府可借此宣布战争终结,化为总统的又一个成就故事,但这并不代表阿富汗的苦难随之结束。

 △2019年4月22日,阿富汗楠格哈尔省,一名持枪妇女与孤儿在一起 图自法新社△2019年4月22日,阿富汗楠格哈尔省,一名持枪妇女与孤儿在一起 图自法新社

  前美国国家安全委员会成员杰夫·麦考斯兰德(Jeff McCausland)为这场战争算了笔账:自2001年10月战争开始以来,已有3500多名美国和北约军人被杀,数万人受伤。阿富汗人在多年的战乱中遭受了沉重的苦难,超过10万人死亡,数百万人流离失所。其结果是,阿富汗现在是世界上难民人口最多的国家之一。麦考斯兰德说,美国决策者曾经称阿富汗战争是“好的战争”或“必要的”的战争,现在却成为了一场无休止的战争。美国在阿富汗的战争结束后,未必能带来和平。美国政府到底是寻求一种从阿富汗脱身的方式,还是真正想实现持久和平与稳定?

  奥巴马时期的副国家安全顾问道格·卢特(Doug Lute)今年在国会作证时曾对美国留下的“烂摊子”发出了警告:“这场战争的潜在后果比目前的僵局更糟糕。在政治和外交未取得进展的情况下,美国不加协调的撤军很可能导致阿富汗内战、国家崩溃,并为跨国恐怖分子扩大影响提供良机。”

     来源:新浪新闻