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汉卫国别风险简报|2019年第2期,总第030期

时间:2019-02-07 00:00:00 查看:395次

国别风险安全简报:伊拉克1月份社会安全形势分析
                            007号研究员  

 
  
      2019年1月,伊拉克境内共发生安全事件107起,比2018年12月增加37起。各类安全事件共造成160人死亡,比上月减少35人,整体安全形势进一步缓和。但南部巴士拉地区持续爆发游行示威,并发生部落冲突等安全事件,安全风险等级保持高位。本月,伊拉克社会安全风险等级中部、中东部为极高级,中北部、西部、南部为高级,其它地区为中高级。
一、重大安全事件概况
    据汉卫国际中东地区安全官连续监控报告,1月份伊拉克境内共发生安全事件107起,主要包括安全部队对“伊斯兰国”残余分子清剿行动、炸弹爆炸与枪击等恐怖袭击、绑架、游行示威、土耳其越境空袭等。其中,安全部队清剿行动29次,约占27%;炸弹袭击事件31起,约占29%;枪击28起,约占26%;绑架2起,约占2%;游行示威7起,约占6%;土耳其越境军事行动6起,约占6%;火灾等公共安全事件4起,约占4%。上述事件共造成约160人死亡,包括平民46人,军警及民兵18人,被击毙的“伊斯兰国”恐怖分子62人,被土耳其击毙的库尔德工人党成员34人。另据美国反战网统计,伊拉克境内1月份死亡人数为184人死亡,受伤178人。死亡人员中包括平民45人、军警25人、“伊斯兰国”恐怖分子等65人、库尔德工人党(PKK)游击队员49人;受伤人员包括84名平民和94名军警。另外,安全部队在乱葬坑中发现尸体142具。
        图表1        安全事件种类统计

 

恐怖袭击等安全事件集中在中部、北部和南部,巴古拜、基尔库克及南部巴士拉地区危险等级高。从发生地域看,安全事件发生次数最多的是位于伊拉克北部的塔米姆省基尔库克地区,为26起,主要是炸弹爆炸、枪击及安全部队清剿行动,造成5名平民死亡;第二位是位于中北部的迪亚拉省巴古拜周边地区,为24起,主要是炸弹袭击、枪击和安全部队清剿行动,造成2名平民死亡;第三位是位于中部的首都巴格达地区和位于西部的安巴尔省,均为13起,主要是炸弹袭击、枪击、绑架和安全部队清剿行动,分别造成12名和6名平民死亡;第四位是位于中部的萨拉赫丁省,为10起,主要是炸弹袭击、枪击、绑架和安全部队清剿行动,造成6名平民死亡;第五位是位于北部的尼尼微省摩苏尔地区,为7起,主要是枪击和安全部队清剿行动,造成5名平民死亡;第六位是位于南部的巴士拉省,主要是游行示威、部落冲突等,没有人员伤亡报道。此外,巴比伦省、埃尔比勒省各发生两起炸弹爆炸事件,苏莱曼尼亚省发生1起地雷爆炸事件,代胡克省发生1起游行抗议事件。与上月相比,北部基尔库克地区和中北部迪亚拉省巴古拜周边地区安全事件持续高发。有报道称,由于近期迪亚拉哈奈根地区“伊斯兰国”活动猖獗,已有20个村庄被迫撤离。
        图表2          安全事件主要发生地区及死亡人数统计

 
       数据来源:根据伊拉克安全部队官方公布数据统计
       图表3    1月份与12月份主要地区安全事件次数对比

数据来源:根据伊拉克安全部队官方公布数据统计
       安全部队加大对“伊斯兰国”的清剿力度。本月,伊拉克军警加大了北部和中西部对“伊斯兰国”残余分子的清剿力度,击毙60余名恐怖分子,缴获大批武装装备,进一步压缩了“伊斯兰国”恐怖组织的活动空间。1月17日伊拉克警察部队发表的一份声明称,警察部队在巴格达和基尔库克郊区击毙1名、逮捕2名“伊斯兰国”武装分子,查获扣押35辆汽车、7枚手榴弹、4支手枪、8支AK步枪、5支迫击炮弹和部分麻醉药品,拆除26个简易爆炸装置 ,还解救了被绑架人质。此外,伊拉克安全部队在萨拉赫丁省摧毁7条“伊斯兰国”恐怖分子使用隧道和1条壕沟,并在在隧道内发现了大量的火箭发射器、爆炸物、武器和弹药。
        图表4            死亡人员分类统计

数据来源:根据伊拉克安全部队官方公布数据统计            
二、安全事件分析与预警
       2019年1月,伊拉克安全部队加大了对“伊斯兰国”残余分子的打击力度,针对平民的恐怖袭击事件有所减少,政局进一步稳定。但南部游行示威活动有增无减,严重影响南方石油产区的安全。
      (一)南部地区安全形势依然严峻
       本月,南部地区巴士拉省共发生9起安全事件,包括游行示威6起、部落冲突1起、抢劫2起,虽然安全事件次数比上月减少5起,但整体安全形势没有明显改善。1月18日,巴士拉省政府大楼前的抗议示威活动升级为暴乱。示威者向警察投掷石块并焚烧了警察哨所,1名警官被打伤,安全部队使用催泪瓦斯驱散示威人群,具体伤亡人数尚未公布。此外,示威者持续冲击油田。1月14日,数十人在巴士拉西古尔纳 2油区附近进行示威抗议活动,要求石油公司为附近的失业者提供就业机会,安全部队鸣枪驱散了示威者。(二)土耳其越境空袭加剧伊安全形势恶化
       本月,土耳其6次越境对伊拉克北部实施空袭,打死34名库尔德工人党成员的同时造成8名平民死亡。对此,伊拉克代胡克省民众反应强烈。1月26日,数百名示威者袭击了伊拉克境内代胡克省的一个土耳其军事前哨,抗议土耳其空袭导致伊拉克平民伤亡。土耳其部队则向抗议人群开枪,造成3人死亡,至少14人受伤。

图表5  伊拉克社会安全风险近期预警

  
注:汉卫国际内部安全风险评估
三、风险建议
鉴于伊拉克高危安全形势,建议在伊中资企业及个人近期重点防范以下几点:
      
 一是切实提高个人安全防范意识。应避免前往高危或敏感地区,减少在宗教场所与教育机构、什叶派与逊尼派混居地、节庆场所、政府与军警服务设施等公共场所的逗留时间。应减少夜间外出,加固好住所或选择安全系数高的酒店下榻,防止被子弹误伤。
    
   二是南部地区注意加强安保措施。本月,伊拉克南部巴士拉省再次爆发游行示威活动并引发暴乱,安全风险持续升高。因此,建议驻伊拉克尤其是巴士拉地区的中资企业密切关注局势变化,及时通过各种渠道了解情况,做好应对政局动荡、武装冲突、社会骚乱的准备。
       三是建议驻伊企业配备必要的安保力量。尤其是“伊斯兰国”曾占区域及周边的中资企业员工与在外人员,应聘请专业机构,随时做好动态安全评估,了解项目动态安全信息。同时,应严格遵循伊拉克军警部门及政府有关禁令,并听从当局发出的最新指示行动